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政府设立专门的私募股权基金引导基金，为私募股权基金提供资金支持，是为了促进创新创业和经济发展。这种模式在全球范围内都有实践，例如在中国，政府设立了国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金等，旨在引导社会资本投向创新创业领域，推动产业结构升级和经济高质量发展。

私募股权基金引导基金的运作方式通常是：政府出资设立引导基金，然后通过与社会资本合作，共同发起设立私募股权基金。引导基金主要承担政策性目标，如支持创新创业、发展战略性新兴产业等，而社会资本则负责基金的日常管理和投资决策。

私募股权基金引导基金的优势主要体现在以下几个方面：

1. 政策引导作用：政府设立引导基金，可以为私募股权基金提供政策支持和优惠条件，吸引更多社会资本投向创新创业领域。

2. 风险分担：引导基金与社会资本共同设立私募股权基金，可以分散投资风险，降低单个投资者的风险敞口。

3. 提高投资效率：引导基金可以为私募股权基金提供专业的投资建议和管理经验，提高投资决策的效率和成功率。

4. 促进产业发展：引导基金支持的私募股权基金通常会优先投资于符合国家战略和产业政策的项目，有助于推动产业结构调整和优化。

5. 增加就业和税收：私募股权基金投资的企业往往具有较高的成长性和创新能力，有助于创造更多的就业机会和增加税收。

政府设立专门的私募股权基金引导基金，为私募股权基金提供资金支持，是一种有效的政策措施，有助于促进创新创业和经济发展。